Le programme d’actions du schéma départemental initial d’accueil des gens du voyage (SDAGV) de Loire- Atlantique avait mis l’accent sur la réalisation des aires d’accueil, terrains à destination des voyageurs.
Dans le cadre de la révision de ce schéma, pour la période 2010-2016, outre la réalisation des aires manquantes, il a été décidé qu’un effort particulier devait être fait pour satisfaire la demande d’habitat adapté des ménages de cette communauté ayant pris la décision de se sédentariser.
Aussi, le plan départemental d’action pour le logement des personnes défavorisées (PDALPD) 2011-2015 a confié à la direction départementale des territoires et de la mer (DDTM) le pilotage de cette action.
La DDTM a mandaté fin 2011 le cabinet AURES pour effectuer une étude de besoins et réaliser un outil à destination des différents partenaires, et notamment les élus. Cet outil se compose des 3 cahiers (Connaître, Comprendre, Agir) et des 12 fiches-outils ci-après.